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國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園補貼資金(2022年國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建申報)
來源:高新院 achie.org 日期:2022-02-24 點擊:次
中央財政通過以獎代補方式對創(chuàng)建的產業(yè)園
給予適當支持,
申報成功扶持資金一般達上億元,
產業(yè)園區(qū)可以獲得還林造林補貼、水電路補貼、
農機購置及更新補貼、土壤改良及提升補貼、
基建補貼等紅利。
國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園定義
現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)是以技術密集為主要特點,
以科技開發(fā)、示范、
輻射和推廣為主要內容,
以促進區(qū)域農業(yè)結構調整和產業(yè)升級為目標。
不斷拓寬園區(qū)建設的范圍,
打破形式上單一的工廠化、大棚栽培模式,
把圍繞農業(yè)科技在不同生產主體間
能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導產業(yè)、
優(yōu)勢區(qū)域促進農民增收的各種類型
都納入園區(qū)建設范圍。
國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園類型
01
按投資主體劃分
『政府主辦』
各級政府主辦的園區(qū),經濟目標是著眼于區(qū)域經濟發(fā)展,帶動現(xiàn)代農業(yè)建設和農業(yè)結構調整。利益目標是建立園區(qū)和農戶的利益共同體,實現(xiàn)產業(yè)化經營,不求園區(qū)本身利益最大化。
主要變化是將農業(yè)發(fā)展資金由分散使用轉向集中使用,由主要投向農業(yè)基礎設施建設轉向投入農產品生產。
『企業(yè)主辦』
企業(yè)主辦的園區(qū)圍繞利益最大化進行設計和布局,與當?shù)剞r業(yè)結構和主導產業(yè)有一定的聯(lián)系,但沒有必然聯(lián)系。
『企業(yè)與政府(農民)聯(lián)辦』
政府與企業(yè)聯(lián)辦的園區(qū),由政府規(guī)劃、招商和管理,企業(yè)投資自主經營,但產品生產要符合園區(qū)發(fā)展方向,使政府的經濟目標和企業(yè)利益目標相結合。一般認為,這種類型更能體現(xiàn)園區(qū)的綜合效益。
02
按照土地利用狀況劃分
『種植類農業(yè)園區(qū)』
包括花卉園區(qū)、苗木園區(qū)、種子園區(qū)、大棚蔬菜園區(qū)。這類農業(yè)園區(qū)用地基本上是租用農村集體土地,在種植區(qū)內一般沒有固定的建構筑物,沒有破壞耕地的耕作層,土地用途沒有改變,仍屬農用地。
這類農業(yè)園區(qū)引進高科技對傳統(tǒng)種植業(yè)進行改造和調整。園區(qū)建設規(guī)模大、標準高,對當?shù)剞r業(yè)起到了示范和輻射作用。
而且除種植基地外,建有與之配套的農產品集散地、花卉展示交易廳、蔬菜批發(fā)市場、農產品深加工工廠、科研所等建設項目,這些場所用地雖然占園區(qū)面積比例不大,但是標準高、投入大,是農業(yè)園區(qū)建設的重要組成部分。
『養(yǎng)殖類農業(yè)園區(qū)』
包括養(yǎng)豬(牛、羊)場、養(yǎng)雞(鴨)場、養(yǎng)魚(蝦、蟹)塘等。這類農業(yè)園區(qū)大部分租用農村集體土地,尤其是轉包農民承包地居多。
各種養(yǎng)殖場按照標準化建設的要求,大多遠離村莊,養(yǎng)殖場之間有1公里左右的間隔距離,場內的畜禽棚房之間也有一定距離的隔離帶。
這類農業(yè)園區(qū)建有標準化的畜禽飼養(yǎng)棚房、飼料儲備房和管理人員看護房,生產和配套設施多,園區(qū)占地面積大,場地硬化比例較高,建筑密度較大。
『旅游觀光類農業(yè)園區(qū)』
這類農業(yè)園區(qū)主要依托發(fā)展高科技農業(yè)種植、現(xiàn)代化養(yǎng)殖來吸引旅客觀光休閑,固定建構筑物占園區(qū)總面積一半以上,除種植、養(yǎng)殖用地外,園區(qū)其他用地全部硬化。
這類農業(yè)園區(qū)的主要盈利是參觀園區(qū)門票、住宿、餐飲等收入。旅游觀光類農業(yè)園區(qū)主要包括農業(yè)觀光園區(qū)、休閑農業(yè)園、采摘農業(yè)園、生態(tài)農業(yè)園、民俗觀光園、保健農業(yè)園、教育農業(yè)園等。
國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園運營思路
01
技術方面
大部分農業(yè)企業(yè)的技術管理處于粗放狀態(tài),在一塊土地上選育什么作物,基本都是按照習慣法操作的,殊不知現(xiàn)代社會對農業(yè)的要求已經類似于工業(yè)品,需要不斷有新的品種,新的方式呈現(xiàn)在大家面前。而缺乏專業(yè)的技術指導,創(chuàng)新就是空中樓閣。
基于這個維度,園區(qū)運營之初,就需要對接專業(yè)的專家團隊,根據(jù)當?shù)氐闹饕贩N,匹配合適的專家資源,針對重點企業(yè)組成專家小組,定點支持,同時,在企業(yè)具備購買服務的能力時,由企業(yè)購買服務,反哺產業(yè)園的發(fā)展。這樣,農業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略才能落到實處。
02
營銷方面
對于農業(yè)企業(yè)來講,更多的依賴傳統(tǒng)渠道銷售農產品,而互聯(lián)網的發(fā)展不但對商業(yè),工業(yè),也對農業(yè)產生了極大的沖擊。基于這個維度,站在整個園區(qū)農業(yè)企業(yè)發(fā)展的高度,建立一支既熟悉農業(yè),也熟悉互聯(lián)網營銷的專業(yè)農產品營銷隊伍是必須的。
對企業(yè)的狀況進行評估后,什么樣的產品適合走什么樣的渠道,由專業(yè)團隊進行整體的互聯(lián)網營銷策劃,部分企業(yè)還可以購買專業(yè)團隊的打包營銷服務。農產品的互聯(lián)網營銷,還需要尊重農業(yè)和互聯(lián)網營銷的一些常識。
有些產品只適合走B2B的大宗交易,就不能生搬硬套走B2C。而有些產品不合適走電商,那就要探索適合產品本身的線下渠道。
03
人才方面
十家有九家農業(yè)企業(yè),都會抱怨招不到人,招不到合適的人,長期以來,大學生對農業(yè)有偏見,認定了農牧企業(yè)沒有發(fā)展前景,自然不愿意到農業(yè)企業(yè)就業(yè),而現(xiàn)有企業(yè)內部的經營者、管理者基礎薄弱,未能正確認識農業(yè)發(fā)展的一些基本特性。
從這個維度出發(fā),園區(qū)一方面提供企業(yè)內部技術人員、管理人員、營銷人員的培訓,另一方面培訓大學生群體,引導他們去農業(yè)企業(yè)就業(yè),最終通過園區(qū)完成人才的輸出。
這樣才能使得大家的認識有所改變,同時能夠充實新的知識,適應時代的發(fā)展需要。
04
融資方面
農業(yè)企業(yè)的回報周期長,讓資本望而卻步,但農業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過程中需要不斷的資金注入,很多農業(yè)企業(yè)由于資金鏈的斷裂匆匆收場,從這個角度出發(fā),園區(qū)一方面向地方政府申請成立一支由政府領投,社會資本參與的農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金,另一方面引導民間資本向農業(yè)投入,第三方面地方政府出臺政策引導當?shù)亟鹑跈C構提供適合優(yōu)質農業(yè)企業(yè)發(fā)展的信貸產品。
總之,需要政府、社會和農業(yè)企業(yè)的密切互動,產生新的機制來解決這個問題是非常有必要的。